Czy pracodawca dobrowolnie tworzący ZFŚS może dowolnie kształtować wysokość odpisu?

Pracodawca zatrudnia 24 pracowników w przeliczeniu na pełne etaty i chciałby dobrowolnie utworzyć ZFŚŚ w zakładzie pracy w trakcie roku kalendarzowego. Art. 3 ust. 1c ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych dopuszcza utworzenie ZFŚŚ na wniosek organizacji związkowej, niemniej w zakładzie nie funkcjonuje organizacja związkowa.

1. Czy w związku z dobrowolnością utworzenia ZFŚŚ, pracodawca ma całkowitą swobodę w kształtowania wysokości odpisu na Fundusz? Jeśli tak, z jakiego przepisu to wynika?

2. Czy pracodawca może utworzyć ZFŚS w dowolnym momencie roku?