Czy pozostawić bez rozpoznania wniosek o udzielenie informacji w sprawie i udostępnienie dokumentów sprawy w sytuacji, gdy pełnomocnik nie dołączył do wniosku pełnomocnictwa?

Pełnomocnik strony wniósł podanie do MOPS o udzielenie informacji w sprawie i udostępnienie dokumentów sprawy, ale nie dołączył do wniosku pełnomocnictwa (w piśmie jedynie zaznaczył, że pełnomocnictwo zostało złożone u Burmistrza).

Organ wezwał pełnomocnika do przedłożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik pełnomocnictwa nie dostarczył, ale napisał pismo, że zarzuca organowi przewlekłość i utrudnianie postępowania.

Czy w takim przypadku, organ winien przekazać sprawę do Kolegium (dotyczy zarzutu przewlekłości) czy pozostawić wniosek bez rozpoznania ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych podania (niedołączenie pełnomocnictwa)?