Czy poziom hałasu dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej powinien być mniejszy czy może być równy 40 dB?

Czy, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 826) – dalej r.d.p.h., poziom hałasu dla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej (dopuszczalny 40 dB) może wynosić 40 dB, czy musi być mniejszy?

Czy te 40 dB należy traktować jako górną granicę dopuszczalnego poziomu hałasu, czy hałas ma być niższy niż 40 dB?