Czy powinno się zakończyć rekultywację, skoro tak naprawdę się ona nie zaczęła z uwagi na brak wydobycia?

Przedsiębiorca otrzymał koncesję na wydobycie kruszywa. Jednak, jak oświadczył, nigdy nie rozpoczął wydobycia kopaliny z danego złoża. Potwierdziły to oględziny w terenie, podczas których Starosta stwierdził brak oznak wcześniejszego wydobycia kruszywa. Koncesja jest już wygaszona. Nie było wydawanej decyzji dotyczącej rekultywacji.

Jak postąpić ma Starosta?

Czy Starosta powinien zakończyć rekultywację, skoro tak naprawdę się ona nie zaczęła z uwagi na brak wydobycia?