Czy powiatowy program ochrony środowiska uchwalany przez radę powiatu ma status przepisów prawa miejscowego?

Czy powiatowy program ochrony środowiska uchwalany przez radę powiatu ma status "przepisów prawa miejscowego"?

A zatem czy niezgodność zamierzonego sposobu postępowania z odpadami przez wnioskodawcę z zapisami powiatowego programu ochrony środowiska, może stanowić przesłankę do odmowy udzielenia zezwolenia zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach - dalej u.o.?