Czy powiat musi przekazać dotację na placówkę niepubliczną, która ze względu na brak wychowanków nie otrzymała subwencji?

Placówka niepubliczna - dom wczasów dziecięcych - została wpisana do ewidencji od 1 września 2018 r. W zestawieniu zbiorczym SIO na 30 września 2018 r. nie wykazała wychowanków, zatem powiat nie otrzyma na jej działalność subwencji na następny rok. Jednocześnie złożono wniosek o udzielenie dotacji na 2019 rok. Czy w tej sytuacji powiat musi obligatoryjnie zaplanować dotację dla tej placówki czy może odmówić dotowania ze względu na brak subwencji, a jeżeli tak to w jakiej formie?