Czy postępowanie kompensacyjne jest zasadne, jeśli w gminie jest przekroczone tło zanieczyszczeń, a instalacja nie jest nowa?

Co oznacza termin instalacja nowo budowana w kontekście postępowania kompensacyjnego? Czy za instalację nowo budowaną należy uznać instalację istniejącą, która zostaje przenoszona z jednej gminy do drugiej - instalacja wytwórni mas bitumicznych? Na nową lokalizację uzyskano decyzję środowiskową dla WMB i będzie uzyskane pozwolenie na budowę, sama jednak instalacja nie jest nowa - funkcjonowała w innej gminie, posiadając stosowne pozwolenie - gazy i pyły. Czy postępowanie kompensacyjne jest zasadne, jeśli w gminie jest przekroczone tło zanieczyszczeń, a instalacja nie jest nowa?