Czy postępowania o wartości poniżej 130.000 zł prowadzone w oparciu o wewnętrzny regulamin, są zwolnione z obowiązku stosowania podstawowych zasad udzielania zamówień określonych przez przepisy wspólnotowe?

Zamawiający prowadzi postępowanie poniżej 130.000 zł, wg wewnętrznego regulaminu. Zamówienie zostało podzielone na dwie części (pakiety). Do wyznaczonego terminu wpłynęła oferta na część pierwszą. W postępowaniu wpłynęła również oferta po terminie na składanie ofert, przy czym pierwsza wiadomość e-mail zawierała treść, iż wykonawca przesyła ofertę w załączeniu, której nie było. Po informacji zamawiającego, iż brak jest załącznika, wykonawca przesłał ofertę 7 minut po terminie na składanie ofert. Z oferty wynika, iż wykonawca przystąpił do dwóch pakietów i gdyby zamawiający przyjął tę ofertę, to w części nr 1 wykonawca jest najkorzystniejszy cenowo. Pragnę zaznaczyć, iż zamawiający zastrzegł w zapytaniu, iż oferty dostarczone po upływie terminu lub przesłane w inny sposób niż określił zamawiający nie będą rozpatrywane.

Czy zamawiający może przyjąć ofertę pomimo ww. zapisów w zapytaniu?