Czy podstawą rozliczenia wykorzystania dotacji udzielonej przedszkolu może być pokwitowanie zwrotu pracownikom w formie gotówkowej wydanych kwot?

W trakcie kontroli wykorzystania dotacji udzielonej przedszkolu specjalnemu odnotowano fakt, iż faktury przedstawione do rozliczenia nie posiadają dowodów zapłaty. Organ prowadzący przedszkole przedłożył brakujące dowody zapłaty. Okazało się, że zakupów dokonywali pracownicy lub małżonkowie pracowników, płacąc prywatnymi kartami płatniczymi, a biorąc faktury na przedszkole. Następnie na potrzeby kontroli dyrekcja przedszkola przedstawiła pokwitowania zwrotu gotówką pracownikom wydanych kwot.

Czy organ kontrolujący może zakwestionować te wydatki?