Czy poczekać do opublikowania wzoru wniosku o dodatek osłonowy i wezwać stronę do złożenia prawidłowego dokumentu?

Strona złożyła wniosek o dodatek osłonowy na rok 2024.

Z uwagi na fakt, że nie ma jeszcze opublikowanego wzoru wniosku - wydrukowała wzór wniosku z projektu rozporządzenia. W takich okolicznościach - wniosek nie może być uwzględniony.

Czy w takim przypadku, organ może odmówić wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a k.p.a. (preferowane rozwiązanie), czy też organ powinien poczekać do opublikowania wzoru wniosku i wezwać stronę do złożenia prawidłowego dokumentu?