Czy po upływie dwuletniego terminu starosta jest obowiązany wydać decyzje o pozwoleniu na budowę lub rozbiórce w uzgodnieniu z WKZ w oparciu o przedłożony wykaz zabytków?

Zgodnie z art. 7 ustawy z 18.03.2010 r. o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2010 r. nr 75 poz. 474) - dalej u.z.u.o.z., w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy wojewódzki konserwator zabytków przekaże wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta) i staroście wykaz zabytków, o których mowa w art. 1 pkt 5 lit. b u.z.u.o.z. oraz wykaz zabytków nieruchomych wyznaczonych przez wojewódzkiego konserwatora zabytków do ujęcia w wojewódzkiej ewidencji zabytków. Pomimo upływu ponad dekady od wejścia w życie u.z.u.o.z. wójt nie założył gminnej ewidencji budynków (art. 6 ust. 2 u.z.u.o.z.). Korzystając z tego faktu, wojewódzki konserwator zabytków po upływie terminu wskazanego w art. 7 u.z.u.o.z. przekazał w 2015 r.,,aneks" do pierwotnego wykazu zabytków, stanowiącego podstawę do założenia gminnej ewidencji zabytków, rozszerzając ilość zabytków nieruchomych.

1) Czy termin przewidziany w art. 7 u.z.u.o.z. jest terminem zawitym, po upływie którego wojewódzki konserwator zabytków nie ma już uprawnienia do zamiany sporządzonego przez siebie wykazu zabytków, czy też organ ten ma możliwość zmieniać tenże wykaz aż do momentu założenia gminnej ewidencji budynków przez wójta, nawet jeżeli nastąpi to z naruszeniem przez wójta terminu z art. 6 ust. 2 u.z.u.o.z.?

2) Czy po upływie dwuletniego terminu przewidzianego w art. 6 ust. 2 u.z.u.o.z. starosta jest obowiązany wydać decyzje o pozwoleniu na budowę lub rozbiórce w uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków w oparciu o przedłożony wykaz zabytków (art. 39 ust. 3 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. w zw. z art. 8 ust. 3 u.z.u.o.z.), czy też nie musi w procedurze inwestycyjnej uwzględniać ww. wykazu?