Czy pismo stanowiące anonimową skargę skierowane do organu stanowi informację publiczną?

Do jednostki samorządu terytorialnego wpłynęło anonimowe pismo zakwalifikowane jako skarga na mieszkańca gminy. W związku z podjętymi w skardze zarzutami dotyczącymi stosowania przemocy ww. pismo zostało przekazane do Ośrodka Pomocy Społecznej oraz jednostki Policji celem zbadania sprawy wg posiadanych kompetencji. Mieszkaniec, którego dotyczy skarga złożył wniosek o przesłanie kopii ww. anonimowej skargi.

Czy w świetle obowiązujących przepisów Kodeksu Postępowania administracyjnego mieszkaniec na którego złożona została skarga jest stroną ww. sprawy? Czy organ powinien udostępnić kopię ww. pisma?