Czy PINB może rozstrzygnąć postępowanie, jeśli wobec tego samego obiektu budowlanego postepowanie prowadził wojewódzki konserwator zabytków?

W tym samym czasie wobec jednego obiektu budowlanego postępowanie prowadził zarówno powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, jak i wojewódzki konserwator zabytków, gdyż obiekt ten jest wpisany do rejestru zabytków. Postępowania te dotyczyły prowadzenia robót budowlanych związanych z rozbiórką jednej z części obiektu (werandy) bez pozwolenia konserwatorskiego i pozwolenia na budowę. Wojewódzki konserwator zabytków zakończył swoje postępowanie wydając decyzję, którą na podstawie art. 43 pkt 2 ustawy z 23.07.2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami – dalej u.o.z. oraz art. 104 i 108 § 1 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. nakazano wstrzymanie prac związanych z rozbiórką tej werandy z rygorem natychmiastowej wykonalności.

Czy w takim wypadku PINB może rozstrzygnąć swoje postępowanie decyzją merytoryczną (określającą prawa i obowiązki), czy też może je jedynie umorzyć ze względu na zakaz orzekania w tej samej sprawie (zasada ne bis in idem)?