Czy PINB może potraktować złożony wniosek o pozwolenie na użytkowanie jako zawiadomienie o zakończeniu budowy?

Inwestor złożył wniosek o pozwolenie na użytkowanie. W trakcie postępowania, po wydaniu postanowienia o uzupełnieniu dokumentów, inwestor poinformował organ, że prosi, aby złożony wniosek potraktować jako zawiadomienie o zakończeniu budowy.

Czy PINB powinien umorzyć postępowanie w sprawie wniosku, a pismo informujące o zmianie procedury traktować jako nowe zawiadomienie, wydać nowe postanowienie o uzupełnieniu dokumentów, a 14-dniowy termin do złożenia sprzeciwu liczyć od daty wpływu informacji o zmianie procedury?

Czy też PINB może potraktować złożony wniosek o pozwolenie na użytkowanie jako zawiadomienie o zakończeniu budowy, uznając, że złożone pismo w sprawie zmiany procedury stanowi uszczegółowienie wniosku zgodnie z przepisami ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735) – dalej k.p.a.?