Czy parking podziemny znajdujący się w pasie drogowym drogi publicznej powinien być traktowany jak droga publiczna?

Czy parking podziemny znajdujący się w pasie drogowym drogi publicznej powinien być traktowany jak droga publiczna w kontekście art. 13 ust. 1 ustawy z 21.03.1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1376) – dalej u.d.p.?

Czy wprowadzenie opłat za postój pojazdów na takim parkingu wymaga wprowadzenia strefy płatnego parkowania?