Czy otrzymany nieodpłatnie odcinek sieci wodociągowej o niskiej wartości może być zakwalifikowany jako środek trwały ?

W związku z realizacją porozumień/umów zawieranych pomiędzy inwestorami prywatnymi, a Miastem jako zarządcą drogi, dotyczących współpracy w zakresie przebudowy/budowy układu drogowego, na okoliczność inwestycji niedrogowych (np. osiedla mieszkaniowego, centrum handlowego, itp.), w których inwestorzy zobowiązani zostają do nieodpłatnego przekazania zrealizowanej infrastruktury na majątek Miasta, a Miasto do ich przyjęcia na podstawie umowy darowizny. Obecnie rozpatrywany jest wniosek złożony przez inwestora, który dokonał rozbudowy układu drogowego w związku z budową centrum handlowego o przyjęcie na rzecz Miasta. Rozbudowa infrastruktury (wodociąg, drogi, kanalizacja deszczowa, oświetlenie drogowe) miała miejsce na działkach Miasta, ale także na działkach Skarbu Państwa, np. wodociąg , który przebiega zarówno w działkach Miasta jak i Skarbu Państwa. Z przedstawionych przez inwestora zakresów rzeczowych, uwzględniających podział na majątek Miasta i majątek Skarbu Państwa wynika, że np. wodociąg - w ujęciu rozłącznym, na działkach Skarbu Państwa ma wartość 153 zł ,choć łączna wartość przekazywanego przez inwestora całego wodociągu, znacznie przewyższa kwotę 3.500 zł. Środki trwałe podlegające przekazaniu na rzecz Miasta o wartości powyżej 3.500 zł ewidencjonowane są na koncie 011 i umarzane jednorazowo za okres całego roku. Natomiast Skarbu Państwa w omawianym przypadku ujmowane są w ewidencji pozabilansowej i nie są umarzane.

Jak zatem poprawnie ująć przyjętą darowiznę w ewidencji środków trwałych uwzględniając rozdział na mienie Miasta i mienie Skarbu Państwa oraz fakt, iż wartość początkowa składnika majątkowego po takim rozdziale nie przekracza 3.500 zł?

Czy Miasto powinno wprowadzić składniki o wartości nieprzekraczającej 3.500 zł do ewidencji środków trwałych (konto 011) i dokonywać planowych odpisów czy zewidencjonować do przedmiotów nieskocennych?