Czy otrzymane odszkodowanie podlega opodatkowaniu VAT?

Wojewoda wydał decyzje, w której ustalił odszkodowanie dla powiatu za "nieruchomość gruntową niezabudowaną z częściami składowymi budowlanymi wydzieloną z nieruchomości drogowej". Przedmiotowa nieruchomość w dniu wydania decyzji - zezwolenia na realizacji inwestycji drogowej objęta była miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy, na terenie której była położona, w terenie oznaczonym symbolem KDS - teren dróg publicznych klasy drogi ekspresowej. Odszkodowanie wypłacił Skarb Państwa - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad. Odszkodowanie ustalono w kwocie 12.103,35 zł w następujący sposób: wartość rynkowa gruntu 4718,00 zł oraz wartość części składowych budowlanych (droga z bruku) 6809,00 zł powiększone o kwotę równą 5% wartości nieruchomości tj. 576,35 zł.

Czy otrzymane odszkodowanie podlega ustawie o podatku od towarów i usług, a zatem czy konieczne jest wystawienie faktury, a jeżeli tak - to jaka stawka miałaby tu zastosowanie?

Nadmieniam, że powiat jest zarejestrowany jako czynny podatnik VAT.