Czy otrzymana z budżetu jednostki samorządu terytorialnego dotacja celowa może być wykorzystana na sfinansowanie zadań zrealizowanych przed datą zawarcia umowy dotacji?

Czy jednostka sektora finansów publicznych udzielając dotacji celowej innej jednostce sektora finansów publicznych, na podstawie art. 250 ustawy o finansach publicznych może w ramach dotacji sfinansować wydatki, które zostały poniesione przez beneficjenta jeszcze przed zawarciem umowy dotacyjnej (dotacja była już zabezpieczona w budżecie dotującego na dany rok, ale nie było jeszcze zawartej umowy)? Czy beneficjent, który otrzyma dotację celową w pełnej wysokości jeszcze przed koniecznością ponoszenia wydatków, na które dotację otrzymał, może otrzymanymi środkami dysponować na inne cele i ważne jest tylko to, żeby regulował w terminie płatności powstałe w ramach inwestycji na którą otrzymał dotację (beneficjent spodziewa się innych wpływów w przyszłości i ostatecznie kwotę z dotacji wyda zgodnie z celem), czy też środki te muszą "czekać" na koncie bankowym i nie można nimi dysponować w inny sposób? Czy przez termin wykorzystania dotacji, o którym mowa w art. 250 pkt 2 ustawy (przyjmijmy, że umownie ustalono 31 grudnia) oznacza, że beneficjent do tego czasu musi zaciągnąć zobowiązanie, a płatności mogą następować w roku kolejnym (jeśli tak, to czy mogą być to miesiące późniejsze niż styczeń biorąc pod uwagę obowiązek rozliczenia dotacji zgodnie z art. 251 ustawy), czy też wykorzystanie dotacji oznacza konieczność uiszczenia płatności jeszcze do 31 grudnia?