Czy osoba prywatna powinna wystąpić z wnioskiem o odpowiednie zezwolenie na nawiezienie odpadów w postaci ziemi w celu niwelacji terenu?

Osoba prywatna stara się o uzyskanie decyzji pozwalającej na budowę domu. W trakcie postępowania administracyjnego okazało się, że w ramach prac przygotowawczych przed uzyskaniem pozwolenia osoba ta zniwelowała poziom działki, wyrównując ją do działek sąsiednich - tym samym nawiozła na teren działki odpady w postaci gleby i ziemi, które po ugnieceniu podniosły wysokość terenu o ok. 3m. Zgodnie z listą rodzajów odpadów, które osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami mogą poddawać odzyskowi na potrzeby własne, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku, osoba fizyczna może wykorzystać 0,2Mg/m2 ziemi do utwardzenia terenu. Nawieziona ziemia nie pochodzi z działki, na której prowadzona jest budowa, więc należy przyjąć, że ziemia ta jest odpadem. Podniesienie poziomu działki o 3m znacznie przekracza 0,2Mg/m2 ziemi, którą można poddać odzyskowi na potrzeby własne.

Czy w tym wypadku osoba prywatna powinna wystąpić z wnioskiem o odpowiednie zezwolenie na nawiezienie odpadów w postaci ziemi w celu niwelacji terenu?

Jeśli takie zezwolenie jest wymagane, a osoba prywatna go nie złożyła, to rozsądne jest wezwanie do usunięcia odpadów na podstawie art. 26 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach – dalej u.o.

W przypadku nieusunięcia odpadów po wezwaniu powinno się wydać decyzję nakazującą usunięcie odpadów, a gdy to nie poskutkuje nałożenie grzywny?

Czy jest jakiś artykuł prawny, który będzie miał w tym przypadku zastosowanie przy zastępczym wywozie odpadów zorganizowanym przez miasto?