Czy organem odpowiedzialnym za analizę dot. ograniczania przeznaczania gruntów rolnych na cele nierolnicze jest burmistrz czy starosta?

Czy organem odpowiedzialnym za analizę, czy został spełniony art. 7 ust. 2a ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych – dalej u.o.g.r.l., jest burmistrz przygotowujący projekt decyzji o warunkach zabudowy czy starosta opiniujący projekt decyzji?