Czy organ wyższego rzędu powinien umorzyć postępowanie odwoławcze dotyczące skargi mieszkańców na zmianę sposobu użytkowania jednego z lokali mieszkalnych na lokal usługowy – gabinet kosmetyczny?

Do organu wyższego rzędu wpłynęło odwołanie osób od decyzji organu I instancji o zmianie sposobu użytkowania lokalu w budynku wielorodzinnym, które nie były stroną postępowania. Stroną był zarząd wspólnoty mieszkaniowej (tzw. duża wspólnota). W odwołaniu skarżący podnoszą, iż nie brali udziału przy wydanej decyzji (nie wyrazili zgody na taką zmianę sposobu użytkowania), a zmiana sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na gabinet kosmetyczny jest dla nich uciążliwa ze względu na hałas.

Czy organ wyższego rzędu powinien umorzyć postępowanie odwoławcze?