Czy organ w zakresie rozpatrywania sprawy ma obowiązek postępowania w myśl stanowiska sądu administracyjnego wyrażonego w innym postępowaniu?

Starosta prowadzi postępowanie w sprawie zwrotu dotacji oświatowej za 2016 r. wobec osoby, będącej aktualnym organem prowadzącym szkołę niepubliczną (od 2018 r.). Sąd administracyjny - w sprawie o tym samym stanie faktycznym, dotyczącym 2015 r. - wydał wyrok, w którym uznał, że stroną w sprawie zwrotu dotacji powinien być organ prowadzący w roku, w którym była przyznana dotacja, a nie aktualny organ prowadzący.

Czy w takiej sytuacji starosta powinien umorzyć postępowanie wobec aktualnego organu prowadzącego?

Czy może jednocześnie, bez umorzenia prowadzonego postępowania, wszcząć postępowanie w tej samej sprawie wobec poprzedniego organu prowadzącego?