Czy organ przy wydaniu decyzji może posiłkować się art. 189k § 1 k.p.a. czy tylko art. 89 ust. 11 u.o.p.?

Wójt nałożył karę administracyjną na sprawcę za usunięcie bez zgody posiadacza nieruchomości dwóch drzew trybie art. 88 ust. 1 pkt 2, ust. 2 i 3 oraz art. 89 ust. 1 i 6 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody – dalej u.o.p. Od decyzji odwołał się sprawca do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i orzekło co do istoty sprawy wymierzył administracyjną karę pieniężna. Kolegium wskazało, że na mocy art. 189k ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. organ administracji publicznej może: 1) odroczyć termin wykonania kary pieniężnej lub rozłożenie jej na raty, 2) odroczyć termin wykonania kary pieniężnej lub rozłożenie jej na raty, 3) umorzyć administracyjną karę pieniężną w całości lub części, 4) umorzyć odsetki za zwłokę. Ponadto stwierdził, że sprawca może skierować wniosek do Wójta o ulgę w wykonaniu orzeczonej kary, w tym o jej umorzenie wskazując w nim ważny interes publiczny lub ważny interes własny do zastosowania ulgi. Strona złożyła wniosek o ulgę w trybie art. 189k k.p.a. o umorzenie kary pieniężnej w całości ew. w części.

Czy organ przy wydaniu decyzji może posiłkować się art. 189k § 1 k.p.a. czy tylko art. 89 ust. 11 u.o.p.?