Czy organ prowadzący powinien decyzję wysłać do Zarządu Zlewni, zgodnie z cytowanymi na wstępie przepisami, czy raczej wziąć pod uwagę stanowisko Zarządu Zlewni i przesłać decyzję do Dyrektora RZGW - jako strony postępowania?

W związku z wnioskiem o zmianę warunków wprowadzania ścieków do wód określonych w pozwoleniu zintegrowanym, stroną jest Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Zgodnie bowiem z art. 185 ust. 1a ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska – dalej p.o.ś. stronami postępowania o wydanie pozwolenia zintegrowanego obejmującego korzystanie z wód obejmujące pobór wód lub wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi są odpowiednio podmioty, o których mowa w art. 212 ust. 1 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne – dalej pr.wod., tj. w omawianym przypadku prawa właścicielskie w stosunku do wód publicznych stanowiących własność Skarbu Państwa wykonują Wody Polskie - w stosunku do śródlądowych wód płynących oraz wód podziemnych, z wyłączeniem śródlądowych dróg wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym (art. 212 ust. 1 pkt 1 pr.wod.). W myśl art. 192 p.o.ś. przepisy o wydawaniu pozwolenia stosuje się odpowiednio w przypadku zmiany jego warunków. Zgodnie z § 12 pkt 1 statutu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, stanowiącego załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie nadania statutu Państwowemu Gospodarstwu Wodnemu Wody Polskie w postępowaniach, o których mowa w art. 185 ust. 1a p.o.ś., biorą udział Zarządy Zlewni. Wobec powyższego, organ prowadzący postępowanie w sprawie zmiany pozwolenia zintegrowanego, uznał za stronę i powiadomił właściwy Zarząd Zlewni. W odpowiedzi, Zarząd Zlewni przekazał korespondencję do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej uzasadniając, że instalacja objęta pozwoleniem zintegrowanym jest zaliczana do przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko.

Czy organ prowadzący postępowanie powinien decyzję wysłać do Zarządu Zlewni, zgodnie z cytowanymi na wstępie przepisami, czy raczej wziąć pod uwagę stanowisko Zarządu Zlewni i przesłać decyzję do Dyrektora RZGW - jako strony postępowania?