Czy organ prowadzący może przenieść oddziały przedszkolne z przedszkola do szkoły podstawowej?

Czy jednostka samorządu terytorialnego może przenieść oddziały przedszkolne z przedszkola, dla którego jest organem prowadzącym do szkoły podstawowej, dla której jest organem prowadzącym (placówki znajdujące się z bezpośredniej bliskości)? Jeśli tak, jak należało by tego dokonać? Jaka jest podstawa prawna działań? Po procesie rekrutacji do jedynego przedszkola samorządowego w gminie nie dostało się ponad 70 dzieci (głównie dzieci 3 i 4 letnie). Obecnie do przedszkola uczęszczają 3 oddziały dzieci 5-letnich, które w przyszłym roku realizować będą obowiązkowe roczne przygotowanie przedszkolne. Czy dla dobra wszystkich dzieci gmina może przenieść z przedszkola istniejące oddziały, które od nowego roku będą "zerówką" do szkoły podstawowej, a w ich miejsce przyjąć do przedszkola dzieci 3 i 4 letnie? Z praktycznego punktu widzenia, dla dobra dzieci, dużo lepiej jest, jeśli dzieci najmłodsze realizować będą wychowanie przedszkolne w przedszkolu, a dzieci 6-letnie realizować będą roczne obowiązkowe przygotowanie przedszkolne w szkole podstawowej.