Czy organ powinien zawiesić postępowanie w sprawie wydania decyzji pozwolenia na budowę do czasu wyjaśnienia sprawy z decyzją lokalizacji celu publicznego?

W trakcie postępowania wydania decyzji pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej jedna ze stron wystąpiła do organu o zawieszenie toczącego się postępowania powołując się na art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. Decyzja pozwolenia na budowę będzie wydana na podstawie ostatecznej już decyzji lokalizacji celu publicznego. Strona wystąpiła do wójta gminy o wznowienie postępowania dotyczącego decyzji lokalizacji celu publicznego i o stwierdzenie jej nieważności. Składając wniosek o zawieszenie postępowania pozwolenia na budowę strona twierdzi, że wyjaśnienie sprawy decyzji lokalizacji celu publicznego jest zgodnie z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a zagadnieniem wstępnym.

Czy organ w takiej sytuacji powinien zawiesić postępowanie w sprawie wydania decyzji pozwolenia na budowę do czasu wyjaśnienia sprawy z decyzją lokalizacji celu publicznego?