Czy organ powinien zawiesić postępowanie na nas trwania postępowania spadkowego?

Inwestorka dokonała w 2023 r. rozbudowy budynku mieszkalnego. Obecnie toczy się postępowanie spadkowe. Sytuacja jest o tyle skomplikowana, że zmarły ojciec inwestorki (jako władający nieruchomością, testamentem odziedziczył po swoim ojcu), aktem notarialnym - umową darowizny, przekazał prawo użytkowania nieruchomości tylko jej. Następnie Sąd przeprowadził postępowanie spadkowe i określił 3 spadkobierców. Jeden z tych spadkobierców (matka) zmarł i testamentem "zapisał dom oraz place" inwestorce. Obecnie ponownie w sądzie jest przeprowadzane postępowanie spadkowe, tym razem z udziałem jeszcze innych osób (5).

Czy w takiej sytuacji organ nadzoru budowlanego może prowadzić postępowanie legalizacyjne w trybie art. 48 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane tylko wobec inwestorki, czy powinien zawiesić postępowanie w myśl art. 97 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a., na okoliczność postępowania spadkowego?

Inwestorka twierdzi, że jeśli będzie jedynym spadkobiercą wystąpi o zasiedzenie. Z informacji bowiem o działce z zasobu geodezyjnego wynika, że podmiotem ewidencyjnym nieruchomości jest: 1) nieustalony właściciel - własność 1/1/, 2) inwestorka - użytkowanie 1/1, 3) dziadek inwestorki - inny rodzaj władania 1/1.