Czy organ powinien zakwalifikować taras jako element drugorzędny budynku i nie wliczyć go do powierzchni zabudowy?

Inwestor planuje wykonanie w trybie zgłoszenia budynku rekreacji indywidualnej o pow. 34 m2 wraz z tarasem o powierzchni 44,4m2.

Czy organ powinien zakwalifikować taras jako element drugorzędny budynku i nie wliczyć go do powierzchni zabudowy, a zatem nie wymagający zgłoszenia i przyjąć przedmiotowe zgłoszenie, czy pod warunkiem, że dostęp do budynku nie odbywa się poprzez taras wydać sprzeciw w części dotyczącej budowy tarasu i przyjąć budowę budynku rekreacji indywidualnej lub od razu wydać sprzeciw kwalifikując budowę ww. budynku wraz z tarasem jako inwestycję, na której wykonanie wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę?