Czy organ powinien uznać proponowany okres gwarancji zabezpieczenia roszczeń i sposób jej przedłużania?

Wnioskodawca, składając wniosek o zezwolenie na zbieranie odpadów na okres 10 lat, wskazał zabezpieczenie roszczeń w formie gwarancji ubezpieczeniowej. Obecnie wnioskodawca proponuje ustanowienie zabezpieczenia w ww. formie na okres 2 lat informując, że przed upływem okresu ważności ww. gwarancji, złoży nową gwarancję na kolejny okres, uzasadniając to wysokością kosztów gwarancji.

Czy organ powinien uznać proponowany okres gwarancji zabezpieczenia roszczeń i sposób jej przedłużania, czy też powinien odmówić jej ustanowienia w takiej formie z uwagi na art. 48 ust. 11 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2020 r. poz. 797) – dalej u.o., tj. wymóg utrzymywania zabezpieczenia roszczeń przez okres obowiązywania zezwolenia i po zakończeniu jego obowiązywania do czasu uzyskania ostatecznej decyzji o zwrocie zabezpieczenia roszczeń?