Czy organ powinien udzielić odpowiedzi na wnioski o udzielenie informacji publicznej na temat legalności ustawionych reklam w różnych punktach miasta?

Do organu nadzoru budowlanego wnioskodawca notorycznie (codziennie) składa wnioski o udzielenie informacji publicznej na temat legalności ustawionych reklam w różnych punktach miasta. W każdym ze swoich wniosków wskazane są konkretne reklamy i zawarte zapytanie, czy prowadzone było jakiekolwiek postępowanie, czy będzie prowadzone, jak zakwalifikować wskazaną reklamę. W przedmiocie wskazanych reklam organ nigdy nie prowadził postępowań administracyjnych.

Czy organ powinien udzielić odpowiedzi w ramach ustawy z 6.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176) - dalej u.d.i.p.?

Czy taki wniosek stanowi podstawę do wszczęcia postępowania wyjaśniającego?