Czy organ powinien uchylić pozwolenie na budowę, jeśli decyzja wz została uchylona i odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie ponownego wydania warunków zabudowy?

W kwietniu 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości decyzję o warunkach zabudowy na podstawie której wspólnocie mieszkaniowej wydano pozwolenie na budowę. W związku z powyższym mieszkaniec wspólnoty (uznany za stronę postępowania) złożył wniosek o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 §1 pkt 8 Kodeksu postępowania administracyjnego (decyzja została wydana w oparciu o inną decyzję lub orzeczenie sądu, które zostało następnie uchylone lub zmienione). Urząd wznowił postępowanie i zobowiązał inwestora (wspólnotę) do przedłożenia ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy dotyczącej przedmiotowej inwestycji. Inwestor w związku z wystąpieniem o wydanie warunków zabudowy do właściwego organu, zwrócił się z wnioskiem o zawieszenie postępowania do czasu jej uzyskania. Starosta postanowieniem zawiesił postępowanie. Burmistrz odmówił ustalenia warunków zabudowy w związku z czym członek wspólnoty złożył zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania. Wojewoda uchylił postanowienie o zawieszeniu postępowania z uwagi na działania burmistrza będącego organem właściwym do wydania warunków zabudowy. Wspólnota odwołała się od decyzji o odmowie wydania warunków zabudowy do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Organ administracji budowlanej w przedłużył termin załatwienia sprawy do 1.12.2017 r. Dnia 16.11.2017 r. wpłynął wniosek strony postępowania o przeprowadzenie dowodu z przesłuchania stron postępowania i przeprowadzenie oględzin w godzinach wieczornych, w czasie pracy kotłowni, której dotyczyło pozwolenie na budowę, zwracając jednocześnie uwagę na fakt przewlekłości prowadzonego postępowania.

Jak powinien zachować się urząd?

Czy do 1.12.2017 r. na podstawie art. 145 §1 pkt 8 Kodeksu postępowania administracyjnego powinien uchylić pozwolenie na budowę z uwagi na uchylenie decyzji o warunkach zabudowy i odmowę wszczęcia postępowania w sprawie wydania ich ponownie?