Czy organ powinien uchylić decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntu klasy PsIII z produkcji na podstawie decyzji o przeklasyfikowaniu gruntu?

Starosta wydał decyzję zezwalającą na wyłączenie z produkcji rolniczej gruntów rolnych, tj. pastwisk trwałych Ps klasy III, gleby pochodzenia mineralnego, przeznaczonych pod budowę budynku mieszkalnego i naliczył stosowne opłaty. Inwestor posiada decyzję starosty, ale najprawdopodobniej nie rozpoczął budowy i nie wyłączył faktycznie gruntów z produkcji rolniczej. Wystąpił natomiast z wnioskiem do wydziału geodezji starostwa o zmianę klasyfikacji gruntu objętego ww. decyzją. Grunty działki objętej wyłączeniem zostały decyzją starosty przeklasyfikowane z Ps klasy III na klasę IVa, na podstawie ustaleń klasyfikatora.

Jak w tym przypadku powinien postąpić Starosta?

Czy powinien uchylić decyzję zezwalającą na wyłączenie gruntu klasy PsIII z produkcji na podstawie decyzji Starosty o przeklasyfikowaniu gruntu?