Czy organ powinien przeprowadzić pełne postępowanie w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko?

Inwestor zwrócił się do organu o zmianę decyzji środowiskowej ze względu na planowane dziesięciokrotne zmniejszenie wydajności wentylatora pracującego dla potrzeb miejscowego odciągu pyłów ze strefy załadunku i rozładunku reaktora do termolizy odpadów gumy. Wydajność wentylatora określoną w decyzji uwzględnia również zatwierdzony projekt budowalny. Instalacja została zakwalifikowana w decyzji według § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady Ministrów z 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2016 r. poz. 71). Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 47 rozporządzenia Rady Ministrów z 10.09.2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r. poz. 1839) - dalej r.p.z.o.ś. Inwestor wnioskuje o zmianę decyzji w zakresie opisu wentylatora (jego wydajności) twierdząc, że nie zmienią się pozostałe warunki środowiskowe określone w decyzji. Do wniosku załączone zostały obliczenia w zakresie wielkości emisji pyłów. Wielkość ta uległa dziesięciokrotnemu zmniejszeniu. Uwzględniono aktualne tło zanieczyszczeń pyłowych. Parametry emitora (odrębny) pozostają bez zmian. Inwestor deklaruje zapewnienie wymaganego decyzją stopnia podczyszczenia odprowadzanego powietrza z pyłów. Deklaruje również, że zmiana nie będzie skutkowała zwiększeniem poziomu hałasu emitowanego do środowiska. Organ w wydanej decyzji nałożył obowiązek monitorowania stopnia zapylenia wewnątrz hali, w której ma przebiegać przetwarzanie odpadów oraz sporządzenia analizy porealizacyjnej przedstawiającej ocenę stopnia zapylenia strefy, skuteczności usuwania i podczyszczania pyłów ze strefy, ilości pyłów wprowadzanych do powietrza przez emitor.

Czy powinien przeprowadzić pełne postępowanie w sprawie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, czyli zażądać wszystkich wymaganych ustawą załączników wniosku (raportu, map i dokumentów ewidencyjnych) oraz występując do organów o uzgodnienie/ wydanie opinii w sprawie warunków realizacji przedsięwzięcia?