Czy organ powinien pozytywnie rozpatrzyć wniosek o wyłączenie gruntu klasy RIV z produkcji rolnej, jeżeli inwestor nie uzyskał decyzji o warunkach zabudowy?

Do starosty wpłynął wniosek o wyłączenie z produkcji rolnej gruntu klasy RIV (grunt pochodzenia mineralnego), w związku z budową lokalu rekreacji indywidualnej. Inwestor nie uzyskał pozwolenia na budowę - dokona zgłoszenia, zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane. Inwestor nie posiada także decyzji o warunkach zabudowy.

W jaki sposób organ powinien rozpatrzyć sprawę?

Czy starosta może żądać decyzji o warunkach zabudowy, która świadczyłaby o zmianie przeznaczenia gruntu rolnego na cele nierolnicze?