Czy organ powinien odnosić się do różnic w złożonym wniosku o zezwolenie na zbieranie odpadów i zakończonym postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko?
PYTANIE
Wnioskodawca wystąpił do prezydenta miasta na prawach powiatu z wnioskiem o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów. Do wniosku dołączył decyzję środowiskową, poprzedzoną oceną oddziaływania na środowisko, na zmianę sposobu użytkowania wraz z przebudową budynku produkcyjnego na obiekt służący tymczasowemu gromadzeniu odpadów. Opady powstają w wyniku świadczenia przez firmę usług sprzątania i utrzymania terenów. Wniosek na zbieranie odpadów obejmuje dodatkowo inne odpady niż te ujęte w raporcie do decyzji środowiskowej. Firma wyjaśniła, iż poszerza profil działalności i z uwagi na dokonanie rozeznania na rynku planuje zbierać dodatkowo inne odpady. Według firmy, będą to odpady inne niż niebezpieczne, zbieranie będzie miało charakter sporadyczny, wynikający głównie z braku możliwości przekazania odpadu uprawnionemu odbiorcy, który aktualnie obsługuje klienta w przedmiotowym zakresie.
Czy w tej sytuacji organ powinien odnosić się do różnic w złożonym wniosku i zakończonym postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko, w zakresie prowadzenia zbierania odpadów z dodatkowej działalności oraz innych odpadów niż były przedmiotem oceny?
Mając na uwadze, że sprawy związane z wydaniem decyzji środowiskowej i zezwolenia na zbieranie są w rękach tego samego organu, zachodzą pewne wątpliwości.
Czy w tej sytuacji organ powinien odnosić się do różnic w złożonym wniosku w stosunku do zakończonego postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko (ocena prowadzona była dla zbierania odpadów z innej działalności oraz nie uwzględniała części wskazywanych obecnie odpadów)?
Czy organ może zażądać przedłożenia decyzji środowiskowej obejmującej planowane zmiany do wniosku o wydanie zezwolenia na zbieranie odpadów?
Czy w zezwoleniu należy wprowadzić warunek dotyczący konieczności zmiany tej decyzji?
Jak postąpić w sytuacji, gdy równolegle w organie toczy się postępowanie w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu (do wniosku została dołączona niezmieniona decyzja środowiskowa)?
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX