Czy organ powinien odmówić wydania pozwolenia na wznowienie budowy, gdy inspektor nadzoru budowlanego uchylił decyzję PINB i odmówił zatwierdzenia projektu zamiennego?

Inwestor otrzymał pozwolenie na budowę. W trakcie realizacji inwestycji okazało się, że realizuje przedsięwzięcie z istotnymi odstępstwami. W związku z tym powiatowy inspektor nadzoru budowlanego wydał decyzję na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. (nałożył obowiązek przedłożenia projektu zamiennego). Jednocześnie organ administracji architektoniczno-budowlanej uchylił, na podstawie art. 36a ust. 2 pr. bud., wydane wcześniej pozwolenie na budowę. Następnie powiatowy inspektor nadzoru budowlanego, na podstawie art. 51 ust. 4 pkt 1 pr. bud., wydał decyzję zatwierdzającą projekt zamienny. W wyniku odwołania jednej ze stron wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego uchylił w całości decyzję powiatowego inspektora nadzoru budowlanego i odmówił zatwierdzenia projektu zamiennego (stwierdził niezgodność inwestycji z planem miejscowym – znaczne przekroczenie linii zabudowy). Teraz inwestor wystąpił do organu administracji architektoniczno-budowlanej z wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę na wznowienie budowy zgodnie z art. 37 ust. 2 pr. bud. Jak jednak stanowi art. 37 ust. 3 pr. bud., w przypadku, o którym mowa w art. 36a ust. 2 pr. bud., wznowienie budowy może nastąpić po wydaniu decyzji o pozwoleniu na wznowienie robót budowlanych, o której mowa w art. 51 ust. 4 pr. bud.

Co w tej sytuacji powinien zrobić organ administracji architektoniczno-budowlanej?

Czy powinien odmówić wszczęcia postępowania (art. 61a ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego – dalej k.p.a.) czy powinien odmówić wydania pozwolenia na budowę na wznowienie budowy?

Czy organ nadzoru budowlanego powinien w tej sytuacji wydać decyzję o nakazie rozbiórki przedmiotowej inwestycji?