Czy organ powinien odmówić wszczęcia postępowania, w przypadku, gdy Strona złożyła wniosek o przyznanie zasiłku stałego bez potwierdzenia , że złożyła wniosek o przyznanie jej stopnia niepełnosprawności?

Strona złożyła wniosek o przyznanie zasiłku stałego bez potwierdzenia, że złożyła wniosek do PCPR o przyznanie jej stopnia niepełnosprawności. Niniejszy dokument złożyła tydzień po dniu złożenia wniosku o zasiłek stały. Czy organ wówczas powinien odmówić przyznania pomocy w formie zasiłku stałego, czy może odmówić wszczęcia postępowania? Czy może zawiesić postępowanie z chwilą dostarczenia przez stronę potwierdzenia - wniosku, że złożyła wniosek w PCPR o przyznanie jej stopnia niepełnosprawności. Proszę wskazać jak powinien zachować się organ.