Czy organ powinien odmówić udzielenia pozwolenia na zmianę decyzji z uwagi na podejrzenie chęci obejścia przepisów prawa?

Inwestor uzyskał pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego i gospodarczego na działce X. Jest w trakcie realizacji budynku mieszkalnego. Budowa budynku gospodarczego zaprojektowana 3,0 m od granicy z działką sąsiednią nie jest rozpoczęta. Inwestor zgłosił się do tut. urzędu z zapytaniem, czy mógłby realizować budynek gospodarczy wg projektu zamiennego zaprojektowany na działce X, jak również częściowo na działce sąsiedniej. Uzyska prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane od właściciela działki sąsiedniej. Na obu działkach dopuszczona jest realizacja zabudowy zagrodowej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego gminy.

Czy organ nie powinien odmówić udzielenia pozwolenia na zmianę takiej decyzji z uwagi na podejrzenie chęci obejścia przepisów prawa?

Wydana bowiem zostałaby zgoda inwestorowi na realizację budynku gospodarczego zlokalizowanego na dwóch odrębnych siedliskach z otworami okiennymi, drzwiowymi, okapami zadaszeniami zaprojektowanymi w sposób dowolny, ponieważ projektant do analizy odległości od działek sąsiednich wziąłby działki sąsiadujące z obiema analizowanymi działkami.