Czy organ powinien nałożyć grzywnę w celu przymuszenia do rozbiórki na podstawie art. 121 § 5 u.p.e.a., czy na podstawie art. 121 § 2 u.p.e.a.?

Organ nadzoru budowlanego ustalił, że budynek został samowolnie rozbudowany. W dniu kontroli budynek nie miał jeszcze dachu (jedynie fundamenty, ściany i wieniec). Roboty przy budynku zostały wstrzymane, a następnie z powodu niedostarczenia dokumentów niezbędnych do legalizacji samowoli budowlanej wydano nakaz rozbiórki. Inwestor nie zamierza rozebrać tego co wybudował, w związku z czym rozpoczęto egzekucję administracyjną i wystawiono tytuł wykonawczy. Został on również zignorowany.

Czy organ powinien nałożyć grzywnę w celu przymuszenia do rozbiórki na podstawie art. 121 § 5, czy na podstawie art. 121 § 2?

W chwili obecnej to, co zostało wybudowane, nie jest budynkiem, gdyż zgodnie z definicją budynek posiada dach.

Jaką grzywnę należy wymierzyć w tej sytuacji?

Należy wziąć pod uwagę, że gdyby nie wstrzymano robót to na pewno powstałby tam dach.