Czy organ powiatu A ma możliwość prawną przyjęcia ponownego zgłoszenia instalacji, jeśli zostanie wykazane, że pierwotne zgłoszenie zostało przyjęte błędnie i jest obarczone wadą prawną?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Gall Marek
Odpowiedzi udzielono: 4 sierpnia 2023 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Do organu powiatu A wpłynął wniosek w sprawie przyjęcia zgłoszenia instalacji do magazynowania paliw - w trybie art. 152 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska – dalej p.o.ś. Z treści przedłożonego wniosku wynika, że zgłoszenie dla tej samej instalacji zostało złożone już ponad 10 lat temu do innego (miejscowo) organu szczebla powiatowego (powiat B) i zostało ono skutecznie przyjęte - tzn. organ powiatu B wydał ówcześnie potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia tej instalacji. Z aktualnego wniosku strony wynika, że od daty przyjęcia w/w zgłoszenia w samej instalacji nie zaszły żadne zmiany. A jedynym uzasadnieniem do ponownego złożenia zgłoszenia dla tej instalacji jest fakt, że po ponownym przeprowadzeniu analizy lokalizacji instalacji, ustalono że właściwy miejscowo jest jednak organ powiatu A, do którego obecnie złożono zgłoszenie. Nadmienić należy, że instalacja objęta wnioskiem leży na działce na granicy dwóch powiatów, aczkolwiek jej lokalizacja nie uległa zmianie co najmniej od 2004 r. i leży ona w powiecie A. A więc organ, do którego obecnie złożono wniosek, jest właściwy miejscowo. A zatem zachodzi możliwość, że organ powiatu B przyjmując pierwotnie zgłoszenie w/w instalacji uczynił to wadliwie, niedostatecznie badając swoją właściwość miejscową.

Czy organ powiatu A ma możliwość prawną przyjęcia ponownego zgłoszenia instalacji, jeśli zostanie wykazane, że pierwotne zgłoszenie zostało przyjęte błędnie i jest obarczone wadą prawną?

Czy takie wadliwe zgłoszenie podlega jakiejkolwiek procedurze wycofania z obiegu prawnego?

Istotnym jest, że co do zasady, zgłoszenie dla danej instalacji w trybie art. 152 p.o.ś. jest składane jeden raz i – jeśli zostało ono skutecznie przyjęte przez właściwy organ – to ma ono charakter "bezterminowy". Wyjątki od tej reguły przewiduje jedynie art. 152 ust. 6 p.o.ś. - aczkolwiek wyjątki te nie mają zastosowania w tej sprawie.

Jak powinien się w tej sprawie zachować organ A?

Czy organ jest uprawiony do ponownego przyjęcia zgłoszenia?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX