Czy organ podatkowy powinien pozostawić wniosek o zwrot opłaty skarbowej bez rozpatrzenia, skoro strona nie wskazała jakiej opłaty wniosek dotyczy?

Strona złożyła podanie o zwrot opłaty skarbowej, jednak z treści podania nie wynika z jakiego tytułu opłata ta została wniesiona, w jakim organie administracji dokonano czynności urzędowej oraz nie uzasadniono z jakiego powodu strona wnosi o zwrot opłaty skarbowej. Organ nie ma więc możliwości zweryfikowania zasadności zwrotu opłaty skarbowej. W związku z tym organ wezwał stronę do złożenia wyjaśnień w sprawie. Strona nie złożyła żadnych wyjaśnień.

Czy w tym przypadku organ powinien pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, czy odmówić zwrotu opłaty skarbowej?