Czy organ podatkowy może zaliczyć wpłatę podatnika na zaległości wedle uznania, czy powinien najpierw zaliczyć ją na koszty wszystkich upomnień?

W myśl artykułu 62 § 1a Ordynacji podatkowej, wpłatę podatnika zalicza się w pierwszej kolejności na koszty upomnienia.

Czy z przywołanego przepisu wynika wprost konieczność pobrania wszystkich kosztów figurujących na koncie księgowym podatnika? Czy można przyjąć zasadę zaliczenia ilości kosztów według uznania organu?

Np. na koncie księgowym podatnika figurują zaległości za III i IV ratę podatku od nieruchomości za 2020 rok, na każdą ratę zostało wystosowane upomnienie, kwota kosztów do zapłaty wynosi łącznie 23,20 zł, podatnik dokonał wpłaty za III ratę 2020 roku z kosztami upomnienia 11,60 zł.

Czy w tej sytuacji organ może pobrać kwotę jednych kosztów do konkretnej zaległości, na którą zostało wysłane upomnienie?