Czy organ ochrony środowiska powinien umorzyć postępowanie ze względu na to, że modele samolotów nie są instalacją?

Do starostwa wpłynęła skarga na hałas emitowany przez modele samolotów użytkowanych na działkach obok kompleksu sportowego przez Stowarzyszenie - ewidencja uczniowskich klubów sportowych i klubów sportowych działających w formie stowarzyszeń, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej; jednostka samofinansująca niebędąca jednostką budżetową lub samorządowym zakładem budżetowym; własność prywatna krajowa; Kod PKD Nazwa 9312Z działalność klubów sportowych.

Czy organ ochrony środowiska powinien umorzyć postępowanie ze względu na to, że modele samolotów nie są instalacją?