Czy organ nadzoru budowlanego winien przeprowadzić procedurę legalizacyjną, gdy z góry wiadomo, że wystąpienie z wnioskiem o legalizację zakończy się decyzją o rozbiórce?

Inwestor samowolnie w 2022 r. postawił tymczasowy pawilon handlowy na terenie, na którym obowiązuje miejscowym plan zagospodarowania przestrzennego. W ustaleniach planu jest zapis "zakaz budowy tymczasowych obiektów budowlanych".

Czy organ nadzoru budowlanego winien przeprowadzić procedurę określoną w art. 48 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2021 r. poz. 2351) – dalej pr. bud. obowiązującego od 19.09.2020 r., choć z góry wiadomo, że wystąpienie z wnioskiem o legalizację zakończy się decyzją o rozbiórce, bowiem ustalenia planu jednoznacznie określają, że taki obiekt nie może być zalegalizowany na tym terenie?

Czy może od razu wydać decyzję na rozbiórkę samowolnie wybudowanego obiektu, bez przedłużania całego postępowania?

Jeśli można wydać od razu decyzję na rozbiórkę takiej samowoli, to na jakiej podstawie?