Czy organ nadzoru budowlanego może wydać nakaz dla właściciela budynku biurowego, który zamiast szkleń w stolarce okiennej wstawił płyty OSB?

Czy organ nadzoru budowlanego może wydać nakaz z art. 66 ust. 1 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. - w formie decyzji - dla właściciela budynku biurowego, który zamiast szkleń w stolarce okiennej wstawił płyty OSB, w budynku częściowo brak instalacji elektrycznej, obiekt nieużytkowany od 5 lat, ale zabezpieczony przed dostępem osób trzecich?

Czy w sprawie w/w obiektu organ nadzoru budowlanego ma obowiązek prowadzić postępowanie administracyjne?