Czy organ może zwrócić dokumenty stanowiące część załączników formalnych do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego?

Organ pozostawił bez rozpoznania wniosek o wydanie pozwolenia wodnoprawnego. Inwestor zwrócił się z wnioskiem o zwrot oryginałów dokumentów stanowiących część załączników formalnych do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego (m. in. oryginału decyzji o warunkach zabudowy) a także jedynego egzemplarzu operatu wodnoprawnego.

Czy organ powinien zwrócić żądane dokumenty i sporządzić ich kopie, które załączyć powinien do akt sprawy?

Czy poinformować inwestora o braku takiej możliwości ze względu na niedopuszczalność dekompletacji akt?