Czy organ może żądać od inwestora przedłożenia służebności przejazdu przez działkę?

Inwestor planuje budowę budynku produkcyjnego na działce, która z jednej strony przylega bezpośrednio do drogi wewnętrznej, będącej własnością gminy. Jednakże dojazd do budynku został zaprojektowany z drugiej strony działki, która jest oddzielona od drogi pasem gruntu, sklasyfikowanym jako pastwisko (Ps IV).

Czy w takim przypadku organ może żądać od inwestora przedłożenia służebności przejazdu przez działkę Ps?