Czy organ może wymierzyć administracyjną karę pieniężną, jeżeli okazało się, że usunięcie drzew miało związek z prowadzeniem gospodarstwa rolnego?

Rolnik zgłosił zamiar usunięcia 3 szt. drzew. Drzewa rosły w tej części nieruchomości, gdzie działka nie była użytkowana rolniczo i na chwilę składania zgłoszenia usunięcie drzew nie było związane z prowadzeniem gospodarstwa rolnego (pomiędzy planowaną już wycinką drzew i prowadzoną działalnością gospodarczą na danym terenie nie istniał funkcjonalny związek). Po usunięciu drzew (okres 2 lat od zgłoszenia) okazało się, że rolnik poprzez usunięcie przedmiotowych drzew zrobił sobie drogę dojazdową do pola uprawnego. W związku z czym usunięcie drzewa miało związek z prowadzeniem gospodarstwa rolnego.

Czy organ może wymierzyć administracyjną karę pieniężną, jeżeli okazało się, że usunięcie drzew miało związek z prowadzeniem gospodarstwa rolnego?

Czy organ ma podstawy prawne do naliczenia opłaty w stosunku do drzew objętych zgłoszeniem w związku z działalnością gospodarczą?