Czy organ może wyjaśnić wnioskodawcy pismem, że żądana informacja nie jest informacją publiczną, czy powinien wydać decyzję odmowną bądź umarzającą?

Wnioskodawca żąda, powołując się na ustawę o dostępie do informacji publicznej, kopii uwag złożonych przez osoby prywatne do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z danymi osobowymi tych osób. W ocenie organu, uwaga złożona do projektu miejscowego planu nie jest dokumentem wytworzonym przez organ i jako taki nie podlega udostępnieniu, a ponadto uwaga zawiera dane osobowe, które są chronione ustawą o ochronie danych osobowych.

Czy wystarczy, że organ wyjaśni wnioskodawcy pismem, że nie jest to informacja publiczna, czy powinien wydać decyzję odmowną bądź umarzającą?