Czy organ może wydać zaświadczenie o samodzielności lokalu znajdującego się na piętrze?

Wnioskodawca zgłosił się o wydanie zaświadczenia o samodzielności lokalu znajdującego się na piętrze budynku mieszkalnego jednorodzinnego, parter nie będzie wyodrębniany, wniosek dotyczy tylko lokalu na piętrze. Media (prąd, woda) z jednego przyłącza, brak oddzielnych liczników, centralne ogrzewanie i c.w.u z jednego kotła na paliwo stałe oraz ścieki do jednego istniejącego szamba.

Czy w powyższym przypadku organ powinien wydać zaświadczenie o samodzielności lokalu znajdującego się na piętrze?

Czy może do wspólnego użytkowania powinno należeć np. pomieszczenie kotłowni, w którym znajduje się piec?